22 марта 2021 года состоялось заседание коллегии в заочной форме
по вопросу: «О реализации  Стратегии социально-экономического развития  города Амурска в 2020 году и задачах администрации города по выполнению основных направлений социально-экономического развития на 2021 год»

ДОКЛАД 
Развитие экономики и социальной сферы города Амурска в 2020 году происходило в соответствии со Стратегией социально-экономического развития  городского поселения «Город Амурск» на период до 2030 года, утвержденной решением Совета депутатов городского поселения «Город Амурск» Амурского муниципального района Хабаровского края от 19.07.2018 № 379.
Социально-экономическая ситуация в городе Амурске в прошедшем  2020 году была  сложной и неоднозначной.
 Пандемия, связанная с распространением новой коронавирусной  инфекции, внесла свои отрицательные коррективы в развитие города.
 
На начало 2021 года численность постоянного населения Амурска по предварительной оценке составила 38712 человек и сократилась по сравнению с прошлым годом на 201 человека.
Естественная убыль составила 415 человек. Миграционный прирост - 214 человек.
 
Численность населения, занятого в экономике города составила 15050 человек. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата по кругу отчитывающихся предприятий  города  Амурска составила на 1 января 2021 года  35,3 тыс. рублей   и выросла по сравнению с прошлым годом на 4%.
            Число  регистрируемых безработных составило 1953 человека, что  на 71,5% выше к уровню 2019 года.
            На 1 января 2021 года на учете в службе занятости населения находилось 742 безработных гражданина (для сравнения: на 1 января 2020 года - 314 безработных граждан).
Уровень официальной безработицы составил 3,7% от численности населения трудоспособного возраста. Он увеличился в 2,5 раза по сравнению с уровнем на начало текущего года (1,5%).
 
 
В связи со сложной эпидемиологической ситуацией, связанной  с распространением  COVID-19 и выполнением ряда мероприятий по его профилактике,  на фоне снижения денежных доходов населения, численности постоянного населения наблюдалось снижение потребительского спроса и, как следствие, снижение оборота розничной торговли, общественного питания и бытовых услуг.
            Товарооборот предприятий розничной и мелкооптовой торговли в  2020 году составил 4,0 млрд. рублей, спад к  уровню 2019 года составил 7%.
Товарооборот предприятий общественного питания в 2020 году составил 116 млн. рублей или 75% к уровню 2019 года.
Объём предоставленных бытовых услуг в 2020 году составил 135 млн.  рублей или 90% к уровню  2019 года.
 
В то же время не смотря на пандемию  стабильно сработали в прошедшем году крупные промышленные предприятия города.
Оборот обрабатывающих производств  в действующих ценах составил в 2020 году 38,4 млрд. рублей  и вырос на 41,1 % по сравнению с 2019 годом.
Среднесписочная численность работающих на обрабатывающих предприятиях города в  2020  году по сравнению с 2019 годом  уменьшилась  на 92 человека и составила 2047 человек.
Среднемесячная заработная плата одного работающего  на  крупных промышленных предприятиях города в 2020 году составила 50,6 тыс. рублей и выросла по сравнению с 2019 годом на 9,7%.
 
 
В 2020 году в городе Амурске  была продолжена  работа по реализации частных инвестиционных проектов, как предпринимателями города, так и  такими крупными компаниями, как  «Полиметалл», РФП Групп.
В июле на Амурский гидрометаллургический комбинат доставили самый большой в мире автоклав для переработки концентрата дважды упорных золотосодержащих руд. Предполагаемый объем переработки составит не менее 300 тысяч тонн концентрата в год. Выпуск сплава Доре - 15,5 тонн.
Планируется создание около 400 новых рабочих мест к 2023 году.
 
В конце 2020 года еще одно предприятие - третья очередь Дальневосточного центра глубокой переработки древесины холдинга RFP Group - завод по производству древесных гранул закончил пуско-наладочные работы и выпустил пробные партии  продукции. Ввод предприятия в действие намечен на  март 2021 года.
Мощность предприятия -100 тыс. тонн пеллет в год. Планируется создание 80 рабочих мест.
 
В 2020 году в Амурске введены в действие два крупных торговых центра – «Амбар» и Линкор», лесопильное производство ИП Шуть В.К., вторая очередь городского кладбища.
В начале 2021 года введен в действие «Развлекательный комплекс с гостиницей на территории городского парка ИП Заманова Т.Б.оглы.
Инвестиции в основной капитал предприятий и организаций города Амурска составили в 2020 году 3214  млн.  рублей (в 2019 году – 3806 млн. рублей). 
 
По состоянию на 01.01.2021 года  на площадке «Амурск» ТОСЭР «Комсомольск» зарегистрировано 4 инвестора-резидента:
– общества с ограниченной ответственностью:
 *«Амурская лесопромышленная компания»;
 *«Древесные гранулы»;
* «Амурский гидрометаллургический комбинат»;
*«Дереводеталь».
Для привлечения инвесторов в 2020 году разработан инвестиционный паспорт города Амурска и размещен на  сайте администрации города.
 
В рамках реализации Федерального закона от 1 мая 2016 г. № 119-ФЗ «О дальневосточном гектаре» в 2020 году оформлено 15 договоров безвозмездного пользования земельными участками. Всего с начала действия Закона действующих договоров осталось 110. ( Всего заключено 166 договоров, 56 расторгнуто).
Предоставлено  7 земельных участков в собственность бесплатно гражданам, имеющим трех и более детей. Всего с 2015 года предоставлено 79 участков.
 
 
 
В соответствии с региональной Программой капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории городского поселения «Город Амурск»   выполнено работ  по капитальному ремонту общего имущества на сумму 49,5 млн. рублей.
 
 
В рамках  выполнения мероприятий муниципальной программы  «Формирование современной городской среды» в 2020 году произведено благоустройство пяти дворовых территорий  и пяти общественных территорий на сумму 51,3 млн. рублей, в том числе за счет краевого бюджета – на сумму 46,5 млн. рублей, за счет местного бюджета – на сумму 4,8 млн. рублей.
В 2020 году был разработан проект по переводу на природный газ МКД 9 микрорайона города. Его включили в программу КАИП по газификации Хабаровского края на 2021-2023 годы.
 
 
Доходная часть бюджета города Амурска за 2020 год фактически исполнена в сумме 325,8  млн. рублей, или 101,2% от годовых плановых назначений, что на 8,5% выше уровня поступлений доходов за 2019 год.
Бюджет города по расходам исполнен за 2020 год в сумме 334,0 млн. рублей, что составляет 97% к уточненным бюджетным назначениям на 2020 год.
           
            В ходе  исполнения  соглашения о социально-экономическом сотрудничестве на 2020 год  между Амурским муниципальным районом, городским поселением «Город Амурск» и ОАО «Полиметалл» был отремонтирован  паркетный зал Дворца культуры, установлено пять остановочных павильонов, часть средств направлено  на проект «Парад  Победы».
 
В целях реализации мероприятия, предусмотренного муниципальной программой «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в городском поселении «Город Амурск» на 2020-2025годы», подготовлен и проведен конкурс по предоставлению субсидий на возмещение затрат субъектам малого и среднего предпринимательства.
Средства субсидии в размере 750 тыс. рублей, в том числе 600 тыс. рублей средств краевого бюджета, распределены между 5 субъектами малого предпринимательства.
            В рамках выполнения мероприятий по поддержке малого и среднего предпринимательства в период распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19 администрацией города Амурска заключено 20 соглашений с руководителями предприятий малого бизнеса о предоставлении отсрочки внесения платежей по арендной плате за муниципальное  имущество и земельные участки на период с 13 февраля по 01 октября 2020 г.
            Сумма арендной платы, по которой предоставлена отсрочка, составила 2 790 тыс. рублей.
 
В 2020 году администрацией города был проведен очередной 12 городской конкурс «Предприниматель года»,  по итогам которого победителем конкурса признан директор ООО «Такт» Войнов Виктор Николаевич. Материалы на победителя были направлены в Правительство края и Виктор Николаевич признан победителем XXIV (24) краевого ежегодного конкурса «Предприниматель года» по результатам 2019 года среди организаций, занятых в сфере информации и связи.
Хочу отметить, что ежегодно предприниматели города становятся победителями краевого конкурса по различным номинациям.
           
Из года в год оказывается поддержка и садоводческим товариществам города. В 2020 году средства субсидии из краевого и местного бюджетов в общей сумме 980 тыс. рублей были распределены между 5 СНТ на  возмещение затрат на инженерное обеспечение территорий садоводческих товариществ города (текущий ремонт дорог, систем электроснабжения и водоснабжения).
 
В рамках реализации муниципальной программы «Обеспечение жильем молодых семей в городе Амурске» 43 молодые семьи воспользовались помощью государства и улучшили жилищные условия. Общая сумма средств социальных выплат, направленная молодым семьям, составила  в 2020 году 20, 4 млн. рублей в том числе за счет:
• местного бюджета – 1,1 млн. рублей;
• федерального и краевого бюджетов – 19,3 млн. рублей.
Всего с 2011 года 146 молодых семей приобрели свое жилье.
 
Пандемия внесла свои корректировки и в культурную и спортивную жизнь города.
Основные городские мероприятия прошли в режиме онлайн,  не все плановые спортивные соревнования удалось провести.
 В связи с  ситуацией, сложившейся на территории города Амурска из-за  распространения  коронавирусной инфекции:
- Проводилась систематическая работа по соблюдению предприятиями потребительского рынка мероприятий, установленных нормативными правовыми актами Правительства РФ и Правительства Хабаровского края в связи с введением режима повышенной готовности в условиях распространения новой коронавирусной инфекции
- В течение 2020 года, начиная с 31 марта совместно с органами полиции проведено 80 рейдов по предприятиям торговли и общепита. На сегодняшний день  проведено более 90 рейдов.
В рамках волонтерского движения #МыВместе для доставки продуктов питания для пожилых людей привлечено три предпринимателя города Амурска – Магеррамов Сеймур Насир оглы – директор ООО «Арго», Алиев Турал Билал оглы – директор ООО «Капитал», Гулиев Назим Махмуд оглы – директор ООО «Лидер».
Их вклад в реализацию Общероссийской акции взаимопомощи МыВместе отмечен благодарственными письмами врио губернатора Хабаровского края Дегтяревым М.В.
На протяжении всего года волонтёры города Амурска (молодежь города) принимали участие в акции #МыВместе: помощь пожилым гражданам в доставке продуктов на дом, оплате услуг ЖКХ.
 
ПРОГНОЗ
развития города Амурска в 2021 году
 
Основные направления социально-экономического развития города Амурска  на 2021 год разработаны в соответствии  со Стратегией социально-экономического развития  городского поселения «Город Амурск» на период до 2030 года, и  носят позитивный характер в непростых экономических условиях.
В рамках реализации Соглашений по ТОСЭР «Комсомольск» продолжится строительство второй очереди Амурского гидрометаллургического комбината, строительство завода по производству изделий из дерева по безотходной технологии ООО «Дереводеталь».
В рамках реализации муниципальных программ продолжится  поддержка малого бизнеса и садоводческих некоммерческих товариществ с привлечением краевых средств.
Основным  направлением деятельности в 2021 году является реализация на территории городского поселения приоритетного государственного проекта  «Формирование комфортной городской среды». В рамках муниципальной программы «Формирование современной городской среды» в бюджете городского поселения запланирована сумма софинансирования - 4,0 млн. рублей. По итогам рейтингового голосования жителями города  выбраны пять общественных территорий, которые должны быть благоустроены в 2021 году.
Продолжится функционирование системы капитального ремонта общего  имущества многоквартирных домов.
Планируется начать строительство объекта «Газопровод-отвод для перевода на природный газ МКД 9 микрорайона» с привлечением средств из краевого бюджета.
Одним  из  важных направлений  развития жилищно-коммунальной отрасли в 2021 году является реализация на территории городского поселения  заключенных концессионных  соглашений по передаче права владения и пользования  системами коммунальной инфраструктуры и объектами коммунального хозяйства, реализация инвестиционных  программ организаций коммунального комплекса, предоставляющих услуги в сфере водоснабжения и водоотведения.
Надеемся, что в 2021 году будет более стабильная ситуация с COVID и все культурные и спортивные мероприятия пройдут на достойном уровне, как и всегда они проходили.
Бюджет города на 2021 год утвержден по доходной части в сумме 275,1 млн. рублей, из них налоговые и неналоговые доходы  - 223,4 млн. рублей, безвозмездные поступления в сумме 51,7 млн. рублей. Расходная часть бюджета утверждена  в сумме 293,8  млн. рублей, при дефиците бюджета в 18,7 млн. рублей.          
            Приоритетными направлениями расходной политики по-прежнему остаются социальные расходы и расходы, связанные с жизнеобеспечением населения города.
 

Постановление к коллегии в заочном формате 22.03.2021