|
1. Мероприятия муниципальной целевой программы «Предупреждение коррупции в городском поселении «Город Амурск на 2011-2013 годы»
|
№
п/п
|
Наименование мероприятия
|
Срок исполнения
|
Исполнители
|
|
1. Совершенствование нормативной правовой базы по борьбе с коррупцией
|
|
1.1.
|
Антикоррупционная экспертиза муниципальных правовых актов администрации города
|
2011-2013
|
Юридический отдел
|
|
1.2.
|
Проведение публичных слушаний по проекту местного бюджета и проекту годового отчета об исполнении местного бюджета
|
2011-2013
|
Финансовый отдел
|
|
1.3.
|
Усиление контроля за решением вопросов, содержащихся в обращениях граждан и юридических лиц
|
2011-2013
|
Общий отдел
|
|
1.4.
|
Разработка административных регламентов по выполнению муниципальных услуг
|
2011
|
Структурные подразделения администрации
|
|
1.5.
|
Создание условий для проведения общественной антикоррупционной экспертизы муниципальных правовых актов и их проектов
|
2011-2013
|
Структурные подразделения администрации
|
|
2. Организационно-практические мероприятия антикоррупционного характера
|
|
2.1.
|
Проведение заседаний Совета по противодействию коррупции
|
ежеквартально
|
Секретарь Совета
|
|
2.2.
|
Соблюдение требований Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» в части разработки конкурсной, аукционной документации, котировок цен, муниципальных заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.
|
2011-2013
|
Отдел экономики
Руководители подразделений администрации
|
|
2.3.
|
Соблюдение требований Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выполнение порядка проведения конкурсов и аукционов на право заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом в отношении пользования муниципальным имуществом |
2011-2013
|
Отдел по управлению муниципальным имуществом
|
|
2.4.
|
Соблюдение требований Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» при подготовке договоров и соглашений на аренду земельных участков. |
2011-2013
|
Отдел по управлению муниципальным имуществом
|
|
2.5.
|
Соблюдение требований законодательства по оформлению актов о выборе земельных участков для строительства объектов, выдаче разрешений на строительство и ввод объектов в эксплуатацию
|
2011-2013
|
Отдел архитектуры и градостроительства
|
|
2.6.
|
Соблюдение требований Федерального закона «59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан» при приёме документов, постановке граждан на жилищный учёт, оформлении договоров социального найма и иных договоров, предусмотренных жилищным законодательством
|
2011-2013
|
Сектор по учёту жилья
|
|
2.7.
|
Соблюдение требований законодательства по оформлению договоров на передачу квартир в собственность граждан
|
2011-2013
|
Сектор по учёту жилья
|
|
2.8.
|
Соблюдение требований законодательства в работе предприятий пищевой промышленности, торговли, общественного питания и бытового обслуживания. Проведение совместных проверок с ОВД, ФНС, ТО У Роспотребнадзора по соблюдению правил торговли, санитарных требований, незаконного оборота алкогольной продукции
|
2011-2013
|
Сектор потребительского рынка
|
|
2.9.
|
Осуществление финансового контроля за рациональным и целевым использованием бюджетных средств
|
2011-2013
|
Финансовый отдел
|
|
2.10.
|
Обеспечение безусловного выполнения бюджетных показателей, утвержденных решением Совета депутатов городского поселения «Город Амурск» «О местном бюджете»
|
2011-2013
|
Финансовый отдел
|
|
3. Профилактика коррупции при прохождении муниципальной службы
|
|
3.1.
|
Предъявление в установленном законом порядке квалификационных требований к муниципальным служащим при прохождении муниципальной службы, а также к гражданам, претендующим на замещение должностей муниципальной службы.
|
2011-2013
|
Руководители структурных подразделений
|
|
3.2.
|
Контроль соответствия законодательству о муниципальной службы должностных инструкций, в которых определены функции, задачи, полномочия, требования к уровню знаний, квалификации служащих администрации
|
2011-2013
|
Руководители структурных подразделений
|
|
3.3.
|
Проведение аттестации муниципальных служащих
|
2011
|
Аттестационная комиссия
|
|
3.4.
|
Обеспечение деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов
|
2011-2013
|
Председатель комиссии
|
|
3.5.
|
Обеспечение информирования работников администрации по основным положениям в сфере антикоррупционного законодательства
|
2011-2013
|
Юридический отдел
|
|
4. Информационное обеспечение антикоррупционной политики
|
|
4.1.
|
Совершенствование работы официального сайта администрации города
|
2011-2013
|
Организационно-методический отдел
|
|
4.2.
|
Организация публикаций статей и репортажей в печатных изданиях, на телевидении и сайте администрации по вопросам антикоррупционной политики
|
2011-2013
|
Организационно-методический отдел
|
|
4.3.
|
Проведение заседаний «круглых столов» с представителями общественных организаций, предприятий и учреждений
по вопросам антикоррупционной политики
|
2011-2013
|
Структурные подразделения администрации
|
|
4.4.
|
Обобщение и распространение положительного опыта антикоррупционной деятельности
|
2011-2013
|
Организационно-методический отдел
|
|
4.5.
|
Организация и осуществление приёма граждан по вопросам противодействия коррупции
|
2011-2013
|
Заместители главы администрации
|
|
4.6.
|
Обеспечение функционирования «телефона доверия», телефона «горячей линии», позволяющего гражданам сообщать о фактах коррупции
|
2011-2013
|
Организационно-методический отдел
Общий отдел
|
|
|
|
|
|
2. Деятельность совета
по противодействию коррупции
при главе городского поселения «Город Амурск».
Состав совета
|
Редькин Борис Петрович
Ким
Сергей Иванович
|
глава городского поселения «Город Амурск», председатель Совета
заместитель главы администрации городского поселения «Город Амурск»,
заместитель председателя Совета
|
|
Захарова
Елена Николаевна
|
начальник организационно-методического отдела, секретарь комиссии
|
|
Члены совета
|
|
Вараксина Евгения
Вячеславовна
|
начальник юридического отдела
|
|
Гиттих
Александр Владимирович
|
заместитель главы администрации городского поселения
|
|
Колмыков
Сергей Иванович
Ларёва
Наталья Александровна
Нуралиева
Татьяна Ивановна
Пильщиков
Евгений Михайлович
|
Председатель Совета депутатов городского поселения
Заместитель председателя Совета депутатов городского поселения
начальник общего отдела
индивидуальный предприниматель, председатель Совета по предпринимательству при главе городского поселения «Город Амурск»
|
План работы Совета по противодействию коррупции при главе городского поселения «Город Амурск» на 2011 год:
|
№
п/п
|
Тема заседания
|
Срок
исполнения
|
Исполнители
|
|
1.
|
1. Итоги работы за 2010 год.
2. Совершенствование нормативной правовой базы по борьбе с коррупцией
3. План работы на 2011.
|
январь
|
Члены Совета
|
|
2.
|
Подготовка к проведению публичных слушаний по Генеральному плану и Правилам землеустройства и застройки города
|
февраль
|
Отдел архитектуры и градостроительства
|
|
3.
|
Соблюдение требований Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» в части разработки конкурсной, аукционной документации, котировок цен, муниципальных заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.
|
апрель
|
Отдел экономики
Руководители подразделений администрации
|
|
|
Профилактика коррупции при прохождении муниципальной службы
|
апрель
|
Отдел кадров
|
|
4.
|
О порядке предоставления дополнительных услуг учреждениями культуры
|
май
|
Отдел культуры
|
|
5.
|
Соблюдение требований Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выполнение порядка проведения конкурсов и аукционов на право заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом в отношении пользования муниципальным имуществом |
сентябрь
|
Отдел по управлению муниципальным имуществом
|
|
|
Соблюдение требований Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» при подготовке договоров и соглашений на аренду земельных участков. |
сентябрь
|
Отдел по управлению муниципальным имуществом
|
|
|
Оказание ритуальных услуг в городе. |
сентябрь
|
Отдел ЖКХ
|
|
6.
|
Соблюдение требований законодательства по оформлению актов о выборе земельных участков для строительства объектов, выдаче разрешений на строительство и ввод объектов в эксплуатацию
|
декабрь
|
Отдел архитектуры и градостроительства
|
|
|
Соблюдение требований Федерального закона «59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан»
|
декабрь
|
Сектор по учёту жилья
|
|
|
Соблюдение требований законодательства по оформлению договоров на передачу квартир в собственность граждан
|
декабрь
|
Сектор по учёту жилья
|
|
|
|
|
|
3. Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов
СОСТАВ
комиссии администрации городского поселения «Город Амурск»
по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных
служащих и урегулированию конфликта интересов
|
Ким
Сергей Иванович
|
- заместитель главы администрации городского поселения «Город Амурск»,
председатель комиссии
|
|
Нуралиева
Татьяна Ивановна
|
- начальник общего отдела,
заместитель председателя комиссии
|
|
Захарова
Елена Николаевна
|
- начальник организационно-методического
отдела, секретарь комиссии
|
|
Члены комиссии
|
|
Вараксина
Евгения Вячеславовна
|
- начальник юридического отдела
|
|
Енина
Наталья Александровна
|
- специалист 1 категории сектора потребительского рынка, председатель профсоюзной организации администрации
|
|
Ларёва
Наталья Александровна
|
- заместитель председателя Совета Депутатов городского поселения «Город Амурск»
|
|
Олейник
Ольга Николаевна
|
- специалист 1 категории
|
План
работы комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов администрации городского поселения «Город Амурск»
на 2011 год
|
№
п/п
|
Тема заседания
|
Срок
исполнения
|
Исполнители
|
|
1.
|
1. Итоги работы за 2010 год.
2. План работы на 2011.
|
январь
|
Члены комиссии
|
|
2.
|
Итоги проведения аттестации муниципальных служащих.
Профилактика коррупции при прохождении муниципальной службы
|
апрель
|
Отдел кадров
|
|
3.
|
Новое в законодательстве.
Профилактическая работа по противодействию коррупции в администрации.
|
июль
|
Юридический отдел
|
|
4.
|
Обеспечение соблюдения муниципальными служащими администрации ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, а также в обеспечении исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" |
октябрь
|
Члены комиссии
|
|
5.
|
Осуществление мер по предупреждению коррупции в администрации.
Реализация муниципальной целевой программы «Предупреждение коррупции в городском поселении «Город Амурск» на 2011-2013 годы»
|
декабрь
|
Организационно-методический отдел
|
|
|
|
|
|
•4. Информационные материалы по реализации муниципальной целевой программы «Предупреждение коррупции в городском поселении «Город Амурск на 2011-2013 годы»
На основании мероприятий муниципальной целевой программы «Предупреждение коррупции в городском поселении на 2011-2013 годы», утвержденной постановлением администрации 25.10.2010 № 137, одним из пунктов, которой является «Профилактика коррупции при прохождении муниципальной службы» и непосредственно требования к кадровой службе в том числе:
1. Предъявление в установленном законом порядке квалификационных требований к муниципальным служащим при прохождении муниципальной службы, а также к гражданам, претендующим на замещение должностей муниципальной службы. (квалификационные требования выполняются)
2. Контроль соответствия законодательству о муниципальной службе должностных инструкций, в которых определены функции, задачи, полномочия, требования к уровню знаний, квалификации муниципальных служащих.
По результатам аттестации в марте 2011 года на основании распоряжения от 07.04.2011 № 325 «О результатах аттестации муниципальных служащих» установлен срок уточнения и при необходимости дополнения должностных инструкций до 29.04.2011года.
3. Проведение аттестации муниципальных служащих, которая прошла у нас с 16 по 18 марта 2011 года.
Также одной из мер по профилактике коррупции при прохождении муниципальной службы является представление сведений муниципальными служащими о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера,
С 2006 года, когда администрация начала свою деятельность, муниципальные служащие представляли «Декларации о доходах гражданина и имуществе, принадлежащем ему на праве собственности» в налоговую инспекцию.
В 18.05.2009 года вышел Указ Президента за №559 «О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера»,
с рекомендацией органам местного самоуправления руководствоваться настоящим Указом при разработке и утверждении положений о предоставлении муниципальными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
На основании Указа № 559 и в соответствии со ст.8 (обязанность представлять сведения о доходах) Федерального закона от 25.12.2008г. N273-ФЗ «О противодействии коррупции» администрация разработала Положение и формы справок о представлении муниципальными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера; от 31.03.2010 № 113, в Положении сказано, что муниципальные служащие представляют ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным сведения о своих доходах, полученных за отчетный период от всех источников (включая денежное содержание, пенсии, пособия, иные выплаты), а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и о своих обязательствах имущественного характера.
Об этой обязанности, то есть не позднее 30 апреля представлять сведения говорится и:
в ст.15 (сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципального служащего) Федерального закона от 2.03.2007г. №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»
и в ст.7 (представление сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера) закона Хабаровского края 25.07.2007г. №131 «О муниципальной службе в Хабаровском крае».
На основании Указа Президента от 18.05.2009 года №557 «Об утверждении перечня должностей федеральной государственной службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей».
Распоряжением администрации от 06.08.2009 № 693 и с внесением изменения от 08.12.2010 № 997 утвержден Перечень должностей муниципальной службы, при замещении которых муниципальные служащие обязаны представлять сведения о доходах своих супруг (супругов) несовершеннолетних детей.
В администрации обязаны представлять сведения о своих доходах а также сведения о доходах своих супруг (супругов):
1. зам. главы администрации по вопросам ЖКХ и транспорта
2. зам. главы администрации по экономике и финансам
3. начальник отдела культуры
4. начальник отдела по управлению муниципальным имуществом
5. начальник отдела архитектуры
6. начальник финансового отдела
Сведения о доходах представляются в кадровое подразделение и хранятся в личном деле муниципального служащего. (Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые муниципальными служащими являются сведениями конфиденциального характера).
В случае если муниципальный служащий обнаружил, что в представленных им сведениях о доходах не отражены или не полностью отражены какие-либо сведения либо имеются ошибки он вправе представить уточненные сведения. Уточненные сведения, после 30 апреля не считаются представленными с нарушением срока.
В соответствии с п.6 ст.8 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» осуществляется Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных в соответствии с настоящим Положением муниципальным служащим или гражданином, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6. Проверка достоверности и полноты указанных в части 1 настоящей статьи сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственного или муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей осуществляется представителем нанимателя (руководителем) или лицом, которому такие полномочия предоставлены представителем нанимателя (руководителем), самостоятельно или путем направления в порядке, устанавливаемом Президентом Российской Федерации, запроса в правоохранительные органы или государственные органы, осуществляющие контрольные функции, об имеющихся у них данных о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственного или муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
Информация о результатах проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, приобщается к личному делу муниципального служащего.
Решением Совета депутатов от 16.12.2010 № 196 утверждено Положение о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.
Создана комиссия распоряжением администрации от 31.01.2011 № 64, по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.
Основной задачей комиссии является обеспечение соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, а также в обязанность, комиссии входит рассмотрение вопросов о представлении муниципальными служащими недостоверных или неполных сведений, предусмотренных законодательством.
Кадровой службой администрации проводится планомерная работа по профилактике коррупции при прохождении муниципальной службы.
|
Местное самоуправление 
