| Страховой взнос вернётся с пенсией |
|
08
мая
2013
|
|
|
Тема страховых взносов и их повышения для малого бизнеса неоднократно озвучивается с негативной стороны. Действительно ли забота государства о будущих пенсиях самозанятого населения могла привести к обратной реакции? Пенсионный фонд Российской Федерации, являясь администратором страховых взносов, владеет четкой системой учета и анализа социальных платежей, позволяющей оценить причины закрытия ряда предпринимателей. Что происходит с предпринимательской активностью и социальной ответственностью в Хабаровском крае? В ситуации будем разбираться с заместителем управляющего Отделением ПФР по Хабаровскому краю Татьяной Костюк. Татьяна Ивановна, в чем же заключается недовольство индивидуальных предпринимателей, разве они не хотят иметь достойную пенсию? В соответствии с реализацией Стратегии долгосрочного развития пенсионной системы, с 1 января 2013 года увеличена сумма, которую должны заплатить за себя индивидуальные предприниматели с 14 тыс. руб. до 32 тысяч в год. Вот это решение Правительства и вызвало панику у представителей бизнеса. А ведь эти платежи идут на формирование будущих пенсий самих предпринимателей, от их сегодняшних взносов зависит их будущая пенсия. Если предприниматели будут платить на свою будущую пенсию по минимуму, то и в старости они будут получать минимальную пенсию. Именно поэтому бизнесмены должны быть заинтересованы в формировании своего «пенсионного капитала». Сегодня индивидуальные предприниматели не обеспечивают даже на 20 процентов пенсионные обязательства, которые в перспективе возникнут у государства перед ними. Работающее население платит страховые взносы, формируя свои пенсионные права, но тем самым еще и обеспечивает своим рублём пенсию сегодняшних пенсионеров. Мы не должны допускать того, чтобы обычные работники (шахтеры, водители, врачи и др.) своим трудом содержали пенсионеров, уплачивая и за себя и за тех, кто не платит страховые взносы. Даже увеличенной суммы взноса, которую сегодня должны платить самозанятые бизнесмены не хватает для того, чтобы содержать одного пенсионера. Наша пенсионная система предполагает обеспечение равных условий для формирования пенсионных прав всех категорий граждан. Ведь котел-то один. Значит, и платить должны все одинаково. Что же до налоговой нагрузки, то такое отождествление страховых взносов с налогами в корне неверно. Страховой взнос – это возмездный целевой платеж, за счет которого формируются пенсионные права, а в дальнейшем выплачивается пенсия. Но ведь есть предприниматели, для которых 32 тысяч рублей в год – это действительно много и они не в силах платить такой тариф. Да, я согласна с тем, что это актуально, например, для самозанятых граждан в сельской местности. Именно для них новый тариф оказался очень сложным для выплаты, поскольку их доходы не такие большие. И сегодня рассматриваются различные варианты как изменить ситуацию, в том числе возможен дифференцированный поход к расчету взноса в зависимости от получаемых доходов (объемы доходов пока обсуждаются). Возможен возврат к расчету взносов от одного минимального размера оплаты труда, освобождение от уплаты тех, кто уже на пенсии и занимается своим делом. Разные варианты возможны. Окончательное решение еще не принято, но нам следует понимать, что любые ограничения отразятся на объеме пенсионных прав самозанятого населения-будущего пенсионера. В этом сложность принятия решения. Кроме того должны быть предусмотрены механизмы компенсации затрат на выплату пенсий этой категории населения, за счет какого финансового источника будет производиться выплата пенсии. Сколько в Хабаровском крае индивидуальных предпринимателей и действительно ли происходит их сокращение в массовом порядке? Всего на учете в органах ПФР Хабаровского края состоит около 34,3 тыс. индивидуальных предпринимателей, из них являются работодателями 7,5 тыс. предпринимателей. На сегодня есть тенденция увеличения количества ИП, снимающихся с учета, но есть и вновь зарегистрированные, которые решили организовать свой бизнес. Получается, что за 12 месяцев сократилось количество ИП всего на 697 или 2% от состоящих на учете. Критичной ситуацию не назовешь. Кто-то снимается, кто-то регистрируется как ИП вновь. Предприниматели, бизнес которых работает и имеет тенденцию к развитию, закрываться и не думали. Кроме того, следует отметить, что уход в тень в связи с ростом тарифа не лучший вариант для человека, у которого нет стажа, обеспеченного страховыми взносами. Так как право на пенсию ничем иным он подтвердить потом не сможет, а разом заплатить перед пенсией за все прошлые периоды невозможно. Какие же причины закрытия бизнеса Вы можете назвать? Если проанализировать причины сокращения количества индивидуальных предпринимателей, картина не выглядит катастрофично. Закрываются те, которые и не вели бизнес длительное время, занимали выжидательную позицию (вот-вот их бизнес пойдет) и это было для них не очень накладно, учитывая минимальный размер взноса. Сомневаюсь, что кто-то из тех, кто снялся с учета по этой причине, вернется в бизнес после принятия решений об уменьшении размера взноса. Кроме того на протяжении всего прошлого года мы активно вели с предпринимателями информационно-разъяснительную работу, объясняя им норму закона, по которой отсутствие финансово-хозяйственной деятельности не освобождает от уплаты страховых взносов. Поэтому тем, у кого бизнес «де факто» был свернут и не работал, мы предлагали как можно быстрее закончить с ним «де юро». То есть сняться с учета в налоговых органах, чтобы не подвергать себя дополнительной финансовой нагрузке. Поскольку только официальное закрытие в регистрирующих органах освобождает от обязанности уплаты страховых взносов в ПФР. Эта причина составляет 30% от всех исчезнувших бизнесменов. Из числа других причин можно назвать изменения в законодательстве, которые прибавили количество закрытых ИП на 10% – это изменения, связанные с запретом на торговлю алкогольной продукцией, а также введением разрешений на деятельность такси и на 8% – это увеличение арендной платы и коммунальных услуг. Кроме того имела место оптимизация расходов. Предпринимателям стало невыгодно быть ИП и иметь свою фирму. И вторая категория плательщиков страховых взносов, которые увеличили статистику закрывшихся за счет оптимизации своих расходов – это предприниматели, которые, по сути, являлись наемными работниками, а работодатель в целях экономии средств на заработную плату «посоветовал» им зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя. За них платили из стоимости страхового года, и это было выгоднее, чем с начисленной заработной платы. Таких бережливых ИП оказалось 8%. Предпринимателей, которые решили сняться с учета по причине низкой доходности бизнеса и в связи с повышением тарифов (это в основном розничная торговля) не более 34%. А как быть предпринимателю, который не хочет формировать свою пенсию в минимальном размере? Можно ли платить сверх обязательных платежей? Конечно можно, и если есть финансовые возможности нужно. Для этого существуют программы добровольного пенсионного страхования, которые предлагают негосударственные пенсионные фонды. Кроме этого существует Программа государственного софинансирования пенсии, которая позволяет самостоятельно делать отчисления на накопительную часть пенсии и еще не поздно в нее вступить. Государство будет ежегодно софинансировать дополнительные взносы (удваивать платеж) в пределах от 2000 до 12000 рублей в год. Государственное софинансирование будет продолжаться в течение 10 лет с момента уплаты первого взноса. Вступить в программу можно до 1 октября 2013 года, до этого же времени необходимо сделать первый взнос. Участником Программы могут стать не только индивидуальные предприниматели, но любой человек, не имеющий статуса ИП. |
