Об итогах декларационной кампании 2020 года (за отчетный 2019 год)» |
19
декабря
2020
|
|
В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» граждане, претендующие на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, муниципальные служащие, замещающие указанные должности, обязаны представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Указанные сведения представляются в порядке, сроки и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащими субъектов Российской Федерации. Муниципальный служащий, замещающий должность муниципальной службы, включенную в соответствующий перечень, обязан представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащими субъектов Российской Федерации.
Форма предоставления сведений о доходах, расходах, об
имуществе и обязательствах имущественного характера (далее – сведения о
доходах) утверждена Указом Президента от 23.06.2014 № 460.
В администрации городского поселения «Город Амурск» Амурского
муниципального района Хабаровского края (далее – администрация) утверждены:
1. Положение о представлении муниципальными служащими и гражданами,
претендующими на замещение должностей муниципальной службы, сведений о доходах,
расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (П-101 от
27.03.2015)
2. Перечень должностей муниципальной службы при назначении
на которые граждане, и при замещении которых муниципальные служащие обязаны
представлять сведения о доходах, а также в течение 2 лет после увольнения
сведений о последнем месте службы (П-101 от 27.03.2015).
3. Положение о проверке достоверности и полноты сведений о
доходах (П-128 от 29.06.2012).
4. Порядок размещения сведений о доходах на официальном
сайте администрации и предоставлении этих сведений СМИ (П-386 от 01.11.2016).
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 17
апреля 2020 года № 272 «О представлении сведений о доходах, расходах, об имуществе
и обязательствах имущественного характера за отчетный период с 1 января по 31
декабря 2019 г.» постановлением администрации от 29.04.2020 № 174 установлено,
что сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного
характера за отчетный период с 1 января по 31 декабря 2019 года представляются
до 1 августа 2020 года включительно.
В городском поселении «Город Амурск» по состоянию на
01.01.2020 предусмотрены 21 муниципальная должность (1 глава и 20 депутатов Совета
депутатов), предоставить сведения о доходах должны были 20 человек (т.к. на
31.12.2019 1 место депутата Совета депутатов было вакантным). Сведения о
доходах сдали 20 человек: глава и 19 депутатов Совета депутатов.
В администрации города Амурска 70 должностей муниципальной
службы, из них 53 должности входят в Перечень должностей муниципальной службы,
обязанных сдавать справки о доходах, всего в 2020 году обязаны были сдать
сведения о доходах за 2019 год 54 человека (в т.ч. 1 человек работал по
срочному трудовому договору на период отпуска по уходу за ребенком).
В период с 09 января по 01 августа 2020 года отделом кадров
администрации города был осуществлен прием справок о доходах, расходах, об имуществе
и обязательствах имущественного характера (далее – справки) от 55 муниципальных
служащих администрации (1 человек уволен, 2 человека приняты на муниципальную
службу), которые предоставили справки в отношении себя, супруги (супруга) и
несовершеннолетних детей (всего 110 справок).
Сведения о доходах лиц, замещающих муниципальные должности,
а также муниципальных служащих администрации были размещены на официальном
сайте администрации 07 августа 2020 года.
В сентябре 2020 года предоставленные муниципальными
служащими справки были проанализированы отделом кадров в соответствии с методическими
рекомендациями Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации по
проведению анализа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера. В ходе анализа справок были выявлены замечания по
факту неуказания счетов в справках о доходах за предыдущие периоды.
В октябре 2020 года проведена прокурорская проверка
соблюдения муниципальными служащими обязанностей, ограничений и запретов,
установленных антикоррупционным законодательством для муниципальных служащих. В
ходе данной проверки также установлены факты неуказания муниципальными
служащими счетов в справках о доходах за предыдущие периоды.
По данным фактам с муниципальных служащих были затребованы
объяснительные записки.
В результате проверки выяснилось следующее:
1. При составлении справок о доходах работники обращаются в
банк с просьбой выдать справку о наличии всех счетов, открытых в данных банках
на их имя. В 2020 году, при заполнении сведений о доходах за 2019 год они также
обратились в банк за вышеуказанной справкой, банк выдал справку о наличии ранее
не указанных банком счетов, объясняя тем, что данные счета не указывались
ранее, т.к. являлись кредитными картами, бонусными программами или просто
счетами с нулевыми остатками. В некоторых случаях, например ПАО «АТБ», в 2020
году муниципальным служащим были выданы справки без указания счетов, открытых
для погашения кредита и т.д.
2. Приобретая в магазинах города товар в кредит или
рассрочку работникам были автоматически открыты счета в банках, но в связи с
отсутствием этой информации работники в справках о доходах данные счета не
указывали.
3. Муниципальные служащие, желающие закрыть неиспользуемые
счета, обращались в отделения банков с заявлением о закрытии счета, по техническим
причинам или по причине положительного баланса на счете данные счета не были
закрыты, а владельцы счетов не были уведомлены о том, что их счета не закрыты.
25.09.2020 состоялось заседание комиссии по соблюдению требований
к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта
интересов администрации, на котором данные замечания были рассмотрены.
Допущенные муниципальными служащими нарушения расцениваются
как несущественные проступки в соответствии с Приложением № 3 к Методическим
рекомендациям Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации по привлечению
к ответственности государственных (муниципальных) служащих за несоблюдение
ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании
конфликта интересов, неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия
коррупции
В целях недопущения нарушений законодательства о
противодействии коррупции проведено рабочее совещание, сотрудникам
администрации города даны дополнительные разъяснения, обращено внимание на
неукоснительное соблюдение требований действующего законодательства в сфере
противодействия коррупции, запланирована учеба муниципальных служащих по
данному вопросу на январь 2021 года.
Главный специалист отдела кадров Г.Ю. Василенко |