В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального  закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» (далее Федеральный закон № 96-ФЗ) выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником допускается на основании разрешения, выданного территориальным органом специально уполномоченного федерального органа исполнительной власти в области охраны атмосферного воздуха, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды, в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.

Разрешением на выброс вредных веществ в атмосферный воздух устанавливаются предельно допустимые выбросы и другие условия, которые обеспечивают охрану атмосферного воздуха.

 В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 96-ФЗ юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность с использованием стационарных источников, при осуществлении производственного экологического контроля в соответствии с установленными требованиями проводят инвентаризацию стационарных источников и выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, документируют и хранят полученные в результате проведения инвентаризации и корректировки этой инвентаризации сведения.

На юридических лиц возложена обязанность соблюдения требований природоохранного законодательства в части проведения инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих) веществ и разработку предельно допустимых нормативов вредного физического воздействия на атмосферный воздух, а также осуществлять производственный контроль за источниками выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 96-ФЗ).

Таким образом, организациям и предприятиям независимо от организационно-правовой формы и собственности при осуществлении деятельности, в результате которой происходят выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух необходимо оформить указанные документы.

Осуществление деятельности в нарушение указанных требований  влечет наступление ответственности, предусмотренной ст. 8.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.