А.И. Шевцов Начальник главного управления территориального развития Губернатора и Правительства края   www.khabkrai.ru

Повышение цен на плодоовощную продукцию вызвано ростом курса доллара, кроме того, носит сезонный характер и связано с увеличением затрат на хранение продукции, уменьшением остатков товаров местных производителей.
В зимний период овощи из КНР завозятся через приморские таможенные посты и закупаются у приморских оптовиков. На крупы, муку пшеничную цены выросли в связи с повышением цен производителями Алтайского края. Рост розничных цен на сахар-песок, масло растительное вызван повышением оптово-отпускных цен производителями.
Так, например, производителями Алтайского края за 2014 год цены на муку повышены на 45,2% (в т.ч. за декабрь – на 7,7%), крупу гречневую – в 2,4 раза (за декабрь –  на 4,7%), пшено – 36,4% (за декабрь – на 18,7%).
Повышение цен на мясо вызвано введением ограничений на ввоз мяса из стран Европы, США, Канады, Австралии. По рыбе повысились цены на лосось в связи с увеличением затрат на хранение и повышением покупательского спроса, сельдь - в связи сокращением добычи атлантической сельди, эмбарго на ввоз норвежской сельди.
Рост цен на продукцию местных производителей связан с ростом цен на сырье и вспомогательные материалы для производства, зависящие от курса доллара, зерно и корма для животноводства, ГСМ, коммунальных платежей. Кроме того, повлияло удорожание кредитных ресурсов.
В январе 2015 года крупными хлебопекарными предприятиями края цены на социально значимые сорта хлеба не увеличивались.
По состоянию на 28.01.2015 на молочную продукцию производителями края цены повышены от 3,8 до 5,0%, мясную продукцию – в среднем до 10%. Повышение цен на молочную продукцию произошло в связи с ростом закупочной цены на сырое молоко до 13,3%, вспомогательное сырьё, упаковку – до 15%, запчасти – до 20%, мясную продукцию – в связи с ростом цен на мясное сырьё (с ноября 2014г. до 18,5%) и вспомогательные материалы до 70%.
Министерством, совместно с администрациями муниципальных образований края, проводится работа с руководителями организаций торговли и предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности края по подписанию соглашений, протоколов рабочих встреч в части применения предельного уровня рентабельности до 10%, минимальных торговых надбавок (не более 15%) на основные социально значимые продовольственные товары.
Подписаны соглашения с руководителями 15 хлебопекарных предприятий малого бизнеса Вяземского, Нанайского, Советско-Гаванского, Комсомольского, Ванинского районов. Всего по состоянию на 29.01.2015 Соглашения подписаны с руководителями 38 предприятий.
Проведены рабочие совещания по вопросу подписания аналогичных Соглашений с руководителями предприятий в муниципальных районах: Николаевского, Комсомольского, Амурского, Верхнебуреинского, Солнечного,  района имени Лазо.
Министерством сельского хозяйства и продовольствия Хабаровского края определены основные задачи по снижению негативного влияния кризиса на социально-экономическую ситуацию в Хабаровском крае:
- в муниципальных районах края проработать вопрос об организации работы магазинов (отделов) по реализации продовольственных товаров для социально незащищенных категорий граждан на льготных условиях, с применением минимально возможных торговых надбавок;
- направить в адрес Правительства Российской Федерации обращение по вопросу принятия в ускоренном режиме Порядка внесения изменений в действующие контракты, предусмотренного Федеральным законом от 31 декабря 2014 года № 498-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

Агропромышленный комплекс.
По информации министерства сельского хозяйства и продовольствия Хабаровского края по направлению «Агропромышленный комплекс» результаты мониторинга оптово-отпускных цен в сельскохозяйственных организациях края на молоко, мясо (говядина, свинина, куры II категории), картофель и овощи по состоянию на 28.01.2015 года представлены в таблице1.
Результаты мониторинга проведения противоэпизоотических мероприятий против карантинных и особо опасных болезней животных в Хабаровском крае по состоянию на 30.01.2015 года представлены в таблице 2.

Мониторинг оптово-отпускных цен в сельскохозяйственных организациях края по состоянию на 28.01.2015г.
                                                                                                                                      Таблица 1

 Мониторинг проведения противоэпизоотических мероприятий против карантинных и особо опасных болезней животных в Хабаровском крае
по состоянию на 30.01.2015 года
                                                                                                                                      Таблица 2

Доходы и расходы бюджета края.
По данным министерства финансов края исполнение бюджета края в 2015 году проходит очень напряженно.
 Результаты мониторинга текущей ситуации в крае по направлению «Доходы и расходы бюджета края» по состоянию на 30.01.2015г. представлены в таблице 3.

Согласно данных, приведенных в таблице 3, в январе поступили доходы 4 302,1 млн. рублей, темп роста к аналогичному периоду прошлого года составил 95,0%, в том числе собственные доходы 3 217,6 млн. рублей, темп роста 98%.
Расходы исполнены в сумме 4 586,0 млн. рублей, темп роста составил 51,2%.
Кредиторская задолженность на 01 января 2015 года составила 442,4 млн. рублей, рост к 01 январю 2014 года - 346,8 млн. рублей.
В целях обеспечения сбалансированности краевого бюджета при его исполнении в 2015 году министерством финансов края в адрес главных распорядителей средств краевого бюджета направлено письмо № 3333 – 9.3.50 от 22 января 2015 г. и № 02-14-110 от 22 января 2015 г. о порядке формирования кассовых заявок.
Подготовлено решение комиссии Правительства Хабаровского края по проектировкам показателей социально-экономического развития Хабаровского, отбору государственных программ и инвестиционных проектов, в соответствии с которым главным распорядителям бюджетных средств при формировании кассовых заявок необходимо включать только первоочередные расходы.
Министерством финансов края согласован проект распоряжения Правительства края «Об утверждении Плана обеспечения устойчивого развития экономики и социальной стабильности в Хабаровском крае в 2015 году», подготовленный министерством экономического развития и внешних связей края.
Кроме того, до внесения изменений в Закон Хабаровского края от 10 декабря  2014 г. № 19 «О краевом бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов», в части уточнения основных параметров по доходам и расходам и источникам финансирования дефицита краевого бюджета при формировании кассового плана на очередной месяц, главным распорядителям бюджетных средств необходимо включать в кассовую заявку только первоочередные расходы, связанные с выплатой заработной платы и начислений на нее, выплатой стипендий, с социальными выплатами, уплатой страховых взносов обязательного медицинского страхования неработающего населения, предоставлением межбюджетных трансфертов на выравнивание и обеспечение сбалансированности местных бюджетов.

Жилищное строительство.
По информации представленной министерством строительства края, по состоянию на 30.01.2015г., проведена  инвентаризация объектов жилищного строительства, расположенных на территории г.Хабаровска, г.Комсомольска-на Амуре, Хабаровского, Комсомольского и Бикинского муниципальных районов.
В ходе инвентаризации проведены рабочие совещания с участием представителей застройщиков и подрядных организаций.
 Перенос сроков завершения строительства объектов, запланированных к вводу в 2015 году, по причинам  негативного влияния кризиса застройщиками не планируется.
В министерстве строительства края создана рабочая группа по реализации мероприятий по снижению негативного влияния кризиса на социально-экономическую ситуацию в Хабаровском крае. В состав комиссии включены сотрудники министерства, КГКУ «Служба заказчика Минстроя края», представитель администрации Хабаровского района.
Определен и утвержден перечень социально и экономически значимых предприятий и организаций на территории Хабаровского края.
В адрес данных предприятий и организаций строительной отрасли края направлены анкеты формы 1 и конъюнктурные показатели формы 2 для получения оперативных данных.
Данная информация будет предоставлена в муниципальные районы края дополнительно.

Финансово-кредитная система.
Кредитование юридических и физических лиц, в том числе ипотечное кредитование.
Министерством экономического развития и внешних связей края еженедельно осуществляется мониторинг текущей ситуации в банковском секторе. Результаты мониторинга по состоянию на 30.01.2015 года представлены в таблице 4.
Мониторинг текущей ситуации в банковском секторе по состоянию на 30.01.2015 года
                                                                                                                                      Таблица 4

Результаты мониторинга показали, что все кредитные организации работают в штатном режиме, расчеты с клиентами осуществляются своевременно и в полном объеме.
Сведения об ажиотажном поведении клиентов и негативной информации в СМИ отсутствуют.
Вместе с тем, для всех категорий заемщиков доступность кредитов снизилась. В наибольшей степени это коснулось крупных корпоративных заемщиков, предприятий малого и среднего бизнеса.
Эти изменения проявились в следующем: банки ужесточили требования к финансовому состоянию заемщиков и качеству обеспечения, сузили спектр категорий заемщиков и направлений кредитования; ужесточили ценовые условия кредитов (ставки и дополнительные комиссии) и неценовые условия кредитов (максимальные объемы и сроки кредитов).

Поддержка малого и среднего предпринимательства
В настоящее время министерство экономического развития и внешних связей края прорабатывает специальные антикризисные меры по поддержке малого и среднего предпринимательства.
Информация о принятых мерах будет направлена в муниципальные образования дополнительно.

Лекарственное обеспечение
По результатам мониторинга цен на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные препараты по состоянию на 29.01.2015г., в розничной сети фармацевтических организаций коммерческого сектора поддерживается минимальный ассортимент лекарственных препаратов, цены на жизненно важные лекарственные препараты сформированы в соответствии с учетом торговых надбавок, установленных постановлением Губернатора края от 26 февраля 2010г. №32 «о торговых надбавках на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные препараты».
База данных предельно допустимых цен на лекарственные препараты размещена на официальном сайте министерства здравоохранения Хабаровского края - www.zdrav.khv.ru.
Для обеспечения лекарственными препаратами отдельных категорий граждан, имеющих право на льготное лекарственное обеспечение, министерством здравоохранения края закуплены лекарственные препараты на первое полугодие 2015 года.
На 29.01.2015г. поставлено лекарственных препаратов в аптеки ХКГУП «Фармация» на сумму 196,8 млн. руб. - по региональной программе; 183,1 млн. руб. - по федеральной программе; 256 млн. руб. - по семи высокозатратным нозологиям.
Дефектура лекарственных препаратов, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов в аптеках края отсутствует. Рост цен на лекарственные препараты с 22.01.2015г. по 29.01.2015г. не отмечен.
Дефицит лекарственных препаратов, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов не выявлен. По результатам контрольных мероприятий нарушений по ценам на лекарственные препараты, включённые в перечень ЖНВЛП, не выявлено.
Аптечные организации работают стабильно, сокращение аптек в связи с прекращением деятельности в условиях кризисной ситуации не зафиксировано.
Кризисных проявлений в сфере розничных продаж в аптеках Хабаровского края не выявлено.
В целях информирования населения по вопросам доступности оказания лекарственной помощи было проведено очередное выступление на телевидении. Постоянно работает телефонная «Горячая линия».

Снижение напряженности на рынке труда и обеспечение выплаты заработной платы
По данным еженедельного мониторинга рынка труда, по состоянию на 30.01.2015г.: численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения края, составила 9 040 человек;
- коэффициент напряженности на рынке труда (число безработных на одну вакансию) – 0,5;
- уровень регистрируемой безработицы – 1,21% от численности экономически активного населения.
Уровень регистрируемой безработицы в среднем по России – 1,2% (по состоянию на 01.01.2015).
За период с 24.01.2015 по 30.01.2015 по данным еженедельного мониторинга рынка труда признано безработными 798 человек, из них 554 человека (69,4%) – уволенные с предприятий края:
- по собственному желанию – 311 человек;
- в связи с высвобождением – 103 человека;
- по другим причинам (уволенные по истечению срока трудового договора, за нарушение трудовой дисциплины) – 140 человек.
За период с 24.01.2015 по 30.01.2015 органами службы занятости населения края снято с учета по безработице 318 человек, из них:
- трудоустроено - 131 человек;
- приступили к переобучению - 4 человека;
- назначена трудовая пенсия - 2 гражданам;
- сняты с учета по другим причинам (длительной (более месяца) неявки безработного в органы службы занятости населения без уважительных причин; переезда безработного в другую местность; попытки получения пособия по безработице обманным путем; осуждения лица к наказанию в виде лишения свободы; смерти безработного) - 181 человек.
Численность безработных граждан в целом по краю за период с 24.01.2015г. по 30.01.2015г. увеличилась на 480 человек, рост отмечен в 2 городских округах и 15 муниципальных районах края.
Наибольшее увеличение произошло в г.Комсомольске-на-Амуре – на 92 человека, Николаевском районе – на 91 человек, Амурском районе – на 59 человек.
За период с 24.01.2015г. по 30.01.2015г. работодателями заявлено 4 107 вакансий. Общее количество действующих вакансий на 30.01.2015г.  составляет 18 421 единица.
Наибольшее количество вакансий было заявлено предприятиями: г.Хабаровска – 3 325 единиц, г.Комсомольска-на-Амуре – 514 единиц, Верхнебуреинского района – 94 единицы.
С 24.01.2015г. по 30.01.2015г. работодателями края высвобожден 181 человек. Наибольшее высвобождение прошло в ООО "Славянка" – 106 человек.
По состоянию на 30.01.2015г., по сведениям работодателей, намечено к высвобождению 1 779 человек. Наибольшее высвобождение заявлено организациями:
- ОАО "Славянка" (г.Хабаровск, Бикинский район, район им.Лазо) – 404 человека (организационно-штатные мероприятия);
- Администрация г.Хабаровска (г.Хабаровск) – 240 человек (организационно-штатные мероприятия).

Информация о просроченной задолженности по заработной плате организаций края, являющихся респондентами статистической отчетности
По оперативной информации министерств, городских округов и муниципальных районов края, просроченная задолженность по заработной плате перед работниками организаций края по состоянию на 30 января 2015г. составила 16,38 млн. рублей, что на  62,51 млн. рублей меньше по сравнению с оперативными данными на 23 января 2015г. (78,89 млн. рублей). Численность работников, перед которыми организации имеют задолженность по заработной плате, составила 539 человек.
Просроченная задолженность допущена 3-мя организациями, осуществляющими деятельность на территории края в отраслях "Обрабатывающие производства", "Сельское хозяйство, охота, лесозаготовки", "Жилищно-коммунальное хозяйство".
Задолженность по заработной плате организаций-банкротов составляет 100,0% общей суммы задолженности, из которой 92,1% или 15,09 млн. рублей приходится на предприятие отрасли "Обрабатывающие производства" – ОАО "Амурский кабельный завод".
Вся просроченная задолженность по заработной плате образована из-за сложной финансово-экономической ситуации на предприятиях, сложившейся в связи с недостатком оборотных средств, сокращением объемов производства, низким уровнем собираемости платежей с населения за оказанные жилищно-коммунальные услуги.

Работа отраслей жизнеобеспечения
В министерстве жилищно-коммунального хозяйства, комитете по развитию ТЭК, комитете по гражданской защите края осуществляется еженедельный контроль за основными показателями деятельности отраслевых предприятий, уровнем цен на топливо, расчётами за потреблённые топливно-энергетические ресурсы, дебиторской и кредиторской задолженностью, выплатой заработной платы, мониторинг оперативной обстановки в области пожарной безопасности и предупреждения чрезвычайных ситуаций.
Мониторинг показал, что на 30.01.2015г. предприятия жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса работают в штатном режиме, ситуация с обеспечением топливом стабильная.
Ситуация с обеспечением потребителей края автомобильным топливом стабильная. Потребности в автомобильном топливе в городах и районах края на 30.01.2015г. обеспечиваются в полном объеме. Обращений об отсутствии бензина и дизельного топлива не поступало.
По состоянию на 30.01.2015г. в мелкооптовом секторе, отмечено снижение стоимости АИ-92, АИ-95 и дизельного топлива, отпускаемого ООО "РН-Востокнефтепродукт"  на 700 руб./т. Стоимость ГСМ, реализуемых через сеть АЗС, не изменялась.

Начальник главного управления
территориального развития
Губернатора и Правительства края                                                     А.И. Шевцов