Запрос котировок является для заказчика предпочтительным способом определения поставщика (подрядчика, исполнителя; далее - поставщик) независимо от вида товаров, работ, услуг, если необходимо оперативно провести небольшую по цене закупку.
Запрос котировок может проводиться в случае, если одновременно соблюдаются следующие условия (ч. 2 ст. 72 Закона N 44-ФЗ):
1) размер начальной (максимальной) цены контракта не превышает 500 тыс. руб.;
2) годовой объем закупок путем запроса котировок не превышает:
- 10% совокупного годового объема закупок заказчика;
- 100 млн. руб. в год.
2.2. Преимущества и недостатки запроса котировок

На практике запрос котировок - наиболее простой и удобный для заказчиков конкурентный способ закупки. Он может использоваться в большинстве случаев, когда это позволяют сделать существующие ограничения.
Преимуществами запроса котировок являются:
1) оперативность в определении поставщика по сравнению с другими способами закупки (электронный аукцион, конкурс);
2) минимальные риски возникновения претензий, связанных с ошибками в ходе процедуры, благодаря ее доступности, малому объему документации и четкой регламентации проведения;
3) минимальные риски нарушений при проведении процедуры запроса котировок, не зависящих от заказчика (в частности, возникающих в результате технических сбоев на электронной площадке).
К недостаткам запроса котировок относятся:
1) высокая вероятность проверки на предмет правомерности выбора данного способа определения поставщика в связи с установлением в ч. 2 ст. 72 Закона N 44-ФЗ ограничений на проведение запроса котировок;
2) более широкая зона ответственности заказчика по сравнению с электронными способами определения поставщика (прием и регистрация заявок, обеспечение их сохранности и конфиденциальности, хранение документов);
3) высокие риски участия в запросе котировок недобросовестных участников закупки вследствие отсутствия возможности установить обеспечение заявки;
4) отсутствие возможности выделять лоты при осуществлении закупки.

Схема проведения запроса котировок

ЭТАП 1. ПОДГОТОВКА К ПРОВЕДЕНИЮ ЗАПРОСА КОТИРОВОК

Мероприятия:
Организация проведения запроса котировок
Создание котировочной (единой) комиссии и определение порядка ее работы

Документы:
Приказ о проведении запроса котировок
Приказ о создании котировочной (единой) комиссии
Положение о котировочной (единой) комиссии

Срок:
До даты размещения в ЕИС (на официальном сайте) извещения о проведении запроса котировок

ЭТАП 2. ПОДГОТОВКА ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ЗАПРОСА КОТИРОВОК

Мероприятия:
Подготовка и утверждение документов для проведения запроса котировок
Разработка и утверждение проекта контракта для проведения запроса
котировок

Документы:
Техническое задание при проведении запроса котировок
Обоснование цены контракта при проведении запроса котировок
Форма заявки на участие в запросе котировок
Извещение о проведении запроса котировок
Проект контракта для приложения его к извещению о проведении запроса
котировок

Срок:
Не позднее, чем за семь рабочих дней до предполагаемой даты окончания срока подачи заявок на участие в запросе котировок (если цена контракта не более 250 тыс. руб. или объектом закупки являются продовольствие, средства, необходимые для оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи в экстренной или неотложной форме, лекарства, топливо, отсутствие которых приведет к нарушению нормального жизнеобеспечения граждан, - не позднее чем за четыре рабочих дня)

ЭТАП 3. РАЗМЕЩЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ О ЗАПРОСЕ КОТИРОВОК

Мероприятия:
Регистрация заказчика в ЕИС (на официальном сайте) при проведении запроса котировок
Оформление электронной подписи при проведении запроса котировок
Размещение в ЕИС (на официальном сайте) извещения о проведении запроса котировок
Направление запросов о предоставлении котировок

Документ:
Запрос о предоставлении котировок

Срок:
Размещение в ЕИС (на официальном сайте) - не позднее чем за семь рабочих дней до предполагаемой даты окончания срока подачи заявок на участие в запросе котировок (если цена контракта не более 250 тыс. руб. или объектом закупки являются продовольствие, средства, необходимые для оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи в экстренной или неотложной форме, лекарства, топливо, отсутствие которых приведет к нарушению нормального жизнеобеспечения граждан, - не позднее чем за четыре рабочих дня);
направление запросов о предоставлении котировок - в день размещения извещения о проведении запроса котировок

ЭТАП 4. ПРИЕМ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В ЗАПРОСЕ КОТИРОВОК

Мероприятие:
Получение и регистрация заявок на участие в запросе котировок

Документы:
Журнал регистрации заявок на участие в запросе котировок
Расписка в получении заявки на участие в запросе котировок

Срок:
До даты и времени окончания срока подачи заявок, указанных в извещении о проведении запроса котировок

ЭТАП 5. ВЫЯВЛЕНИЕ УЧАСТНИКОВ И ПОБЕДИТЕЛЯ ЗАПРОСА КОТИРОВОК

Мероприятия:
Вскрытие конвертов с заявками на участие в запросе котировок
Рассмотрение и оценка заявок на участие в запросе котировок

Документ:
Протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок

Срок:
В указанный в извещении о проведении запроса котировок день вскрытия конвертов с заявками (открытия доступа к заявкам, поданным в форме электронных документов)

ЭТАП 6. ЗАКЛЮЧЕНИЕ КОНТРАКТА С ПОБЕДИТЕЛЕМ ЗАПРОСА КОТИРОВОК

Мероприятия:
Составление и направление проекта контракта победителю запроса котировок
Проверка обеспечения исполнения контракта, предоставленного победителем запроса котировок
Подписание контракта с победителем запроса котировок

Документ:
Проект контракта для направления его победителю запроса котировок

Срок:
Не ранее чем через семь и не позднее чем через 20 календарных дней с даты размещения протокола рассмотрения и оценки заявок на участие - подписание контракта